+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Что Такое Земельные Отношения И Для Чего Они Нужны

Первая страница. Направления работы. Об издании. Очередной номер.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

ГЛАВНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ: ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ НУЖЕН ЕДИНЫЙ КУРС

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Землепользование. Передача 4. Нормативно-правовое регулирование земельных отношений

Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno. С 1 июля года физические лица — граждане Узбекистана вправе приватизировать земельные участки, предоставленные им для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома.

Экономист-аналитик и независимый эксперт Игорь Цой рассуждает о том, почему в условиях сохранения командно-административных методов управления приватизация земельных участков не приведет к укреплению системы защиты прав собственников и не будет гарантировать неприкосновенность частной собственности на землю.

Мы вовсе не получили Землю в наследство от наших предков — мы всего лишь взяли ее в долг у наших детей. Антуан де Сент-Экзюпери. Согласно указу Президента от 10 января года в Узбекистане разрешили приватизировать землю. С 1 июля года:. Для собственников индивидуальных жилых домов наибольший интерес представляет вопрос о том, какие преимущества принесет выкуп земельных участков, на которых расположен дом, и введение земельных участков в гражданский оборот. Землю — владельцам?

Принятый указ является не первым нормативно-правовым актом, направленным на практическую реализацию в частную собственность земельных участков. Обратите внимание на дату принятия закона. Еще существовала Узбекская ССР! Почему этот указ не был реализован? Думается, что из-за невозможности предусмотреть все последствия введения земельных участков в гражданский оборот, не были созданы соответствующие организационно-правовая и экономическая базы реализации прав собственности на землю, а также отсутствовали механизмы определения справедливой выкупной цены земли и регулирования земельного рынка.

Именно поэтому в Земельном кодексе были сохранены положения, которые гласят, что "физические лица могут иметь земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, срочного временного пользования, аренды и собственности " статья 17 Земельного кодекса , при этом "право собственности юридических и физических лиц на земельные участки возникает… при приватизации объектов торговли и сферы обслуживания вместе с земельными участками, на которых они размещены " статья 18 там же.

То есть, до настоящего времени в законодательстве не была прописана возможность выкупа земельных участков, на которых расположены индивидуальные домостроения и сооружения. Нужно ли так спешить? Земля имеет уникальное ключевое значение в деятельности человечества, являясь основным и естественным фактором в любой сфере жизни и бизнеса, прямо или косвенно участвующим в производстве всех других товаров и оказании услуг. Земля обладает несколькими функциями: экологической Земля или планета , поверхность планеты объект хозяйствования и экономических отношений , социальной место обитания и жизни человека и политической территория государства.

Организация земельного рынка — это исключительно сложный и противоречивый процесс, требующий комплексного решения и очень осторожного подхода. Не случайно, в некоторых странах — учитывая важность этого вопроса — были проведены референдумы о введении частной собственности на землю например, в Кыргызстане всенародный референдум по этому вопросу был проведен в октябре года. Интересен и такой факт: 24 декабря года IV съезд народных депутатов СССР принял постановление о проведение референдума о частной собственности на землю.

Земля — невосполнимый природный ресурс — всегда имела и имеет особый юридический статус. В Конституции Узбекистана закреплено, что "земля, ее недра, воды, растительный и животный мир и другие природные ресурсы являются общенациональным богатством" статья Статья 16 Земельного кодекса уточняет: "Земля является государственной собственностью — общенациональным богатством…" или земля находится по действующему законодательству в государственной собственности.

Для сравнения можно привести статью 9 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности".

Может действительно, было бы целесообразно вынести вопрос о введении частной собственности на земельные участки на всенародный референдум. Хотя реализация этого предложения маловероятна. Хозяин, почем земля? Земельные участки, на которых расположены жилые дома, де-факто уже стали объектом гражданского оборота. Для наглядности приведем схему, которая отображает рыночные цены продажи одного и того же дома рыночная стоимость дома принята за денежных единиц с участком 6 соток, но расположенного в различных местах.

Отчетливо видно, что в рыночную стоимость дома заложена стоимость прав пользования и владения земельным участком, которые сопоставимы с рыночной ценой этого участка. Можно зайти на любой сайт по продаже объектов недвижимости или посмотреть объявления в печатных СМИ и увидеть, что везде существует рубрика "Продажа земельных участков".

Конфликт между собственником, землепользователем и государством. Земельные участки фактически уже давно вовлечены в гражданский и хозяйственный оборот. Поэтому на первый взгляд логично закрепить это положение юридически. Но так кажется, только на первый взгляд. Почему сообщение о введении права частной собственности на землю вызвало бурные положительные эмоции? Потому что землевладельцы уверены, что став собственниками земельных участков они будут надежно защищены от чиновничьего произвола и административного давления.

Хотя бы в вопросе принудительного изъятия земли. Рассмотрим это вопрос подробнее. Начнем с того, что статья 37 Земельного кодекса определяет, что "изъятие земельного участка либо его части для государственных и общественных нужд производится при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователем и арендатором по решению соответственно хокима района, города, области либо по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан".

Длительное время в нашем законодательстве не было четкого определения, что понимать под государственными и общественными нуждами. Очень часто размытость формулировок приводила к фактам волюнтаризма и самоуправства, как со стороны чиновников, так и со стороны инвесторов: под эту формулировку подводили все решения по выделению земельных участков.

И если раньше этот вопрос не был особо актуальным в виду отсутствия масштабного строительства и реконструкции, то за два последних года он стал самым злободневным: нарушения действующего законодательства при изъятии земли и сносе индивидуальных и многоквартирных домостроений стали носить системный характер.

Указ Президента "О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан" от 1 августа года определил, что "изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд допускается исключительно в следующих целях:. Слово в слово как основания изъятия земельных участков в соседнем Казахстане, кроме второй половины пятого пункта в Казахстане он дан в формулировке "а также строительство объектов, предусмотренных документами Системы государственного планирования Республики Казахстан, за счет бюджетных средств".

Государство vs Землепользователь. Нарушение прав землепользователя при изъятии участка, на котором расположено частное домостроение, заложено уже в законодательной и нормативно-правовой базе.

Статья 27 Жилищного кодекса гласит: "В случае сноса находящихся в собственности граждан жилых домов квартир в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд собственникам, по их выбору и по соглашению сторон предоставляется в собственность другое равноценное благоустроенное жилое помещение Обратите внимание — компенсации подлежит также "рыночная стоимость права на земельный участок в полном объеме".

Именно поэтому стоимость имущественных прав на землю не учитывают ни инвесторы, ни представители хокимията, ни специалисты оценочных организаций, которые при проведении оценки стоимости индивидуального дома не включают в отчет об оценке стоимость прав на земельный участок право собственности, право владения, право распоряжения, право пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком и других.

И такое положение сохраняется несмотря на то, что кодекс или закон имеет более высокий юридический статус, чем постановление правительства, которое является подзаконным актом. Такие коллизии приводят к тому, что рыночная стоимость имущественных прав на изымаемые земельные участки — стоимость прав сопоставима с рыночной стоимостью этих участков — не компенсируются.

Хорошо, давайте посмотрим на эту ситуацию со стороны собственника земли. На сегодняшний день правовая природа права государства на изъятие земли или принудительное прекращение права частной собственности на земельные участки полностью не определена не только в Узбекистане, но и во всем мире. В регулировании земельных отношений наблюдается тенденция к постепенному отказу от абсолютного характера права частной собственности на землю. Вместо неограниченности этого права провозглашается его ограниченность критерием общественной полезности "utilidad publica".

В нашей стране и в РФ он характеризуется понятием "государственные и общественные нужды", в Германии — "общественное благо", в США — "общественные нужды", в Португалии и Турции — "общественные интересы", в Швеции — "важные общественные интересы", в Италии — "общие интересы", в Белоруссии — "общественная необходимость", в Испании — "общественная целесообразность".

Видно, что в мировой практике в основе изъятия земельных участков лежит общественный, а не государственный интерес. Это важно. Основа законодательства Узбекистана и государственного управления — это командно-административная система или ручное управление, когда руководитель страны или ведомства берет решение всех вопросов на себя и каждую задачу решает индивидуально.

Без осуществления перехода от ручного управления к регламентному будут сохраняться и правовые коллизии, и нарушения нормативно-правовых актов. Можно принять правильные законы, но, главное, как добиться, чтобы они четко исполнялись. Статья 5 закона "О собственности в Республике Узбекистан" определяет, что "Республика Узбекистан гарантирует равноправие и правовую защиту всех форм собственности", то есть по закону частный собственник и государство должны иметь равные права.

Как будто очередное столкновение норм права: государство имеет право изъять частную собственность, а частный собственник государственную — нет.

Кроме того, государство имеет такие институты публичного права как реквизиция, национализация и конфискация. Но необходимо понять, что при изъятии земельных участков, находящихся в частной собственности, государство реализует полномочия как публичная власть. Право государства на принудительное отчуждение частной собственности естественным образом вытекает из примата политики над правом, силы над принципом. Нужно различать гражданско-правовые и публично-правовые отношения. Именно из-за этих различий ни один частный собственник земли не застрахован от изъятия земельного участка государством, включая принудительное отчуждение.

Даже в США действует V Поправка к Конституции: "… частная собственность не должна изыматься для общественных нужд без справедливого вознаграждения". Уже в Древнем Риме различались две отрасли права — публичное ius publicum и частное право ius privatum.

Именно римскому юристу Ульпиану Domitius Ulpianus, — гг. Для того, чтобы лучше понять почему право частной собственности является абсолютным в гражданском праве и не является таковым в публичном, рассмотрим пример. Государство расширяет дорогу. Для этого необходимо изъять три приватизированных земельных участка с частными домами. Рыночная стоимость каждого дома и участка 1,5 млрд сумов.

Государство предложило каждому собственнику компенсацию в размере 1,5 млрд сумов. Два собственника согласились на компенсацию, а третий — не согласен с оценкой и требует 3,0 млрд сумов, применяя стратегию поведения "не уступать" "hold-out". В нашем примере каждый из собственников находится в положении монополиста, с которым государство должно договариваться. Но третий собственник требуют более высокую цену по сравнению с ценой, на которую он согласился бы при других обстоятельствах.

Что государство делает в таких случаях? Оно обращается в суд, который своим решением оправдывает обоснованность права государства принудительно изъять частную собственность для общественных целей, то есть преимущество и первостепенность публичного права над гражданским сохраняется.

Поэтому владельцы земельных участков не будут заинтересованы в выкупе земли, так как действующее законодательство не предоставляет абсолютных и квазиабсолютных исключительных прав собственности на землю и отсутствуют преимущества права собственности на землю перед правами владения и пользования. Нет смысла выкупать земельный участок, если собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земли платят земельный налог, собственники и не собственники одинаково не защищены от изъятия земли для государственных и общественных нужд, конфискации, национализации и реквизиции, при соблюдении действующего законодательства размер денежной компенсации за изымаемый земельный участок одинаков не зависимо от того в собственности или во владении он находится.

Для чего ускорено вводится разгосударствление земельных участков, если это не принесет особой выгоды новоявленным собственникам? Ответ прост: проведение реформ всегда требует больших финансовых затрат. Это очень высокие темпы прироста и поступление средств от приватизации, по мнению разработчиков, один из способов пополнения доходной части бюджета.

Почему введение купли-продажи земли приведет к росту коррупции или как делать деньги из воздуха. В условиях, когда законодательство и нормативно-правовые акты в сфере земельных отношений не адаптированы к ведению рыночных отношений, не обеспечивается эффективная работа органов государственного управления и их действенный контроль, сохраняются низкий уровень жизни населения и его правовая грамотность ввод земли в гражданский оборот приведет к росту коррупции и мошенничества.

Обратимся опять к примеру. Чиновник принимает решение об изъятии земельного участка площадью 1 га на котором расположены 16 земельных участков по 6 соток с частными домами для строительства Фирмой коттеджей.

Пусть рыночная стоимость каждого дома 50 денежных единиц, а 1 сотка стоит 20 единиц. Получается, что каждый земельный участок с расположенным на нем домом оценивается в единиц, которые и выплачиваются собственникам из Фонда по возмещению причиненного ущерба физическим и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд.

Участок выделяется Фирме для строительства. Фирма производит слом домов, очистку и выравнивание всего участка затраты 10 единиц и монтирует один сборный дом за 40 единиц. А потом демонтирует коттедж и продает приватизированный участок другому застройщику или инвестору по цене 25 единиц за сотку земельный участок без обременений, очищенный и выровненный, стоит дороже. В приведенном примере за приватизацию земельного участка Фирма заплатила по рыночной стоимости.

Все права защищены. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Настоящий сайт не является средством массовой информации.

Для того, чтобы управлять особым капиталом — землей, регулировать земельные отношения и выстраивать земельную политику нужно по-государственному, последовательно и системно. В докладах и выступлениях участников конференции было отмечено, что земли сельскохозяйственного назначения представляют собой основное средство сельскохозяйственного производства, являются ключевым фактором обеспечения продовольственной безопасности, поступательного роста и развития экономики, сферой существования и средством повышения качества жизни значительной части населения страны. Несмотря на широту нормативного регулирования, эффективное использование земли при осуществлении сельскохозяйственной деятельности затрудняется ввиду многочисленных земельных проблем, многие из которых не находят своего разрешения на протяжении многих лет и остаются острыми на сегодняшний день. Значительная часть земельных ресурсов используется с низкой отдачей, а сложившиеся земельные отношения по ряду позиций стали барьером на пути устойчивого роста и повышения благосостояния граждан, муниципальных образований, регионов и страны в целом.

3.5. Регулирование земельных отношений

Земельные отношения — это сложное понятие, отражающее основные условия, которые складываются между людьми в процессе производства — право собственности, владения, пользования и распоряжения землей. По мере развития общества земельные отношения меняются и осложняются. В условиях существования они в значительной степени определяются его аграрной политикой. Последняя представляет собой всю систему государственных мероприятий по распределению земельных угодий между сословиями и классами, по регулированию земельных отношений в стране и отдельных регионах в зависимости от меняющихся государственных задач и потребностей населения. Аграрная политика не только существенно влияет на развитие сельского хозяйства и промышленности, но и на всю политическую и социально-экономическую жизнь общества. Без исследования земельных отношений, в частности государственной аграрной политики, невозможно получить целостную картину истории страны и ее регионов.

Нужна ли Узбекистану сейчас частная собственность на землю?

Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno. С 1 июля года физические лица — граждане Узбекистана вправе приватизировать земельные участки, предоставленные им для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома. Экономист-аналитик и независимый эксперт Игорь Цой рассуждает о том, почему в условиях сохранения командно-административных методов управления приватизация земельных участков не приведет к укреплению системы защиты прав собственников и не будет гарантировать неприкосновенность частной собственности на землю. Мы вовсе не получили Землю в наследство от наших предков — мы всего лишь взяли ее в долг у наших детей. Антуан де Сент-Экзюпери. Согласно указу Президента от 10 января года в Узбекистане разрешили приватизировать землю.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В паспорте ПРОПИСАНО, что ТЫ РАБ! Все по закону!
Круглую баню в Тюмени включили в госреестр объектов культурного наследия регионального значения.

Вы здесь Главная. Новости отрасли. Границы земельного участка. Зачем они нужны? Вопрос-ответ Управление Росреестра по Иркутской области. Земля всегда была и будет одним из наиболее ценных владений человека. Термин земля представляет собой обобщенное понятие, используемое для описания каких — либо территорий, например, земель общего пользования земли, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Земельные отношения

.

.

.

Оформление земельных участков, право собственности на землю, государственная регистрация права земельной собственности.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. asinnater

    Скажіть будь-ласка,яка може бути відповідальність за те що змінив адрес прописки,но не повідомив про це воєнкомат.

  2. reitrodoun

    Да, все так и есть!

  3. Макар

    Если соседи шумели до 8:00, значит днем будут спать. И тут закон позволяет вам взять в руки перфоратор.

© 2018-2019 listmix.ru